Le bénévolat en bibliothèque

Le cadre légal

Le bénévolat en bibliothèque relève de la délégation de service public. En ce sens, il dépend des décisions de la collectivité et doit être encadré.  Les bénévoles sont des collaborateurs occasionnels du service public, ce qui marque une différence avec le cadre associatif hors service public.

Deux étapes sont nécessaires avant de pouvoir accueillir des bénévoles en bibliothèque :

• la définition, par la mairie, du cadre de la délégation de service public aux bénévoles : c’est-à-dire, une charte validée en conseil municipal qui précise que la collectivité pourra faire appel à des bénévoles et les contextes dans lesquels ce sera possible. Le plus souvent, cette délibération existe déjà, car le bénévolat municipal est fréquent (festivals, animations…), il s’agit juste de vérifier son existence auprès de la collectivité ;
• la signature, par le ou la bibliothécaire et le ou la bénévole d’une convention de bénévolat qui stipule notamment :
  • la durée d’engagement du ou de la bénévole ;
  • le contenu de sa ou ses missions ;
  • ses horaires de présence en bibliothèque (optionnel) ;
  • les modalités d’adaptation en cas d’absence (maladie, vacances, etc.) (optionnel).

Cette convention permet :

• au ou à la bénévole: d’avoir une idée précise de ce qui lui sera demandé et de ne s’engager qu’à hauteur de ses disponibilités (que ce soit une heure tous les quinze jours ou cinq heures par semaine, ou ponctuellement), ce qui est rassurant et peut faciliter l’acceptation de l’engagement ;
• au ou à la bibliothécaire (ou à la commune): de fixer des règles, des limites et un cadre à son partenariat avec les bénévoles, pour éviter les éventuels conflits, surprises, désistements inattendus (et pouvoir partir sereinement en congés tout en sachant sa bibliothèque ouverte et bien tenue !).

De plus, contrairement au bénévolat en association, en raison de ce principe de délégation du service public, les bibliothèques peuvent passer des appels à bénévoles (comme des offres d’emploi).

En résumé, les étapes

1. Vérifier auprès de la collectivité si une charte du bénévolat a déjà été acceptée en conseil municipal.
   2. Si oui → parfait, passez à l’étape 2.
   3. Si non → allez voir votre élu·e, parlez-lui de votre volonté d’accueillir des bénévoles pour vous soutenir dans votre travail et de la nécessité pour ce faire d’avoir la charte de bénévolat.
2. Définissez vos besoins: pour quelles missions aimeriez-vous avoir du soutien, de l’accompagnement ? À quelle fréquence, sur quelle durée ? Il est essentiel que vos besoins soient clairs, pour guider les volontaires et vous assurer que les partenariats se déroulent bien. Dans le cadre d’une bibliothèque exclusivement gérée par des bénévoles, il est aussi très utile de lister les missions et le temps nécessaire pour les accomplir.
3. Pour recruter, passez votre annonce: affiche en bibliothèque, tracts en boîte aux lettres, panneau d’affichage communal ou bouche à oreille, le but est que les personnes éventuellement intéressées sachent que vous recherchez des bénévoles et connaissent les missions que le rôle de bénévole en bibliothèques implique.
4. Organisez un petit entretien, durant lequel vous exposerez au ou à la future bénévole le cadre dans lequel il ou elle s’engage (la mission de service public avec ses contraintes et ses exigences). Pensez à présenter les missions qui seront confiées, la charte qui sert de base au contrat. Vérifiez ses disponibilités et ses compétences en rapport aux tâches qui pourrait être confiées et ce qu’il ou elle a envie de faire pour la bibliothèque.
5. En cas d’entretien positif, l’accord doit aboutir à un engagement contractualisé qui corresponde aux deux parties. Si vos besoins et la volonté d’engagement du ou de la volontaire correspondent, il vous faudra compléter la convention de bénévolat, qui devra être signée par les deux parties.

• Faites un planning des heures de présence (et des absences prévues !) de tout le monde, ainsi que de l’attribution des tâches (équipement, gestion des prêts et retours, commande, responsabilité de l’ouverture, etc.).
• N’oubliez pas l’importance du positionnement: en tant que responsable de la bibliothèque, c’est votre rôle de cadrer son activité. Vous pouvez bien sûr y réfléchir en collaboration avec vos bénévoles, mais vous êtes le ou la garante du bon fonctionnement du lieu : n’hésitez pas à vous affirmer !
• Votre référent ou référente de territoire est là pour vous accompagner et peut faire de la médiation en cas de souci ou vous donner des clés aussi bien pour l’organisation que pour la gestion des relations humaines.

Ressources

Modèle de convention de bénévolat30.32 Ko

Cette fiche pratique au format imprimable135.95 Ko

Charte du bibliothécaire volontaire : document rédigé par le Conseil supérieur des bibliothèques (CSB) en 1992, mais qui est toujours considéré comme un document de référence.

Bénévoles et réseaux de bibliothèques territoriales : fiche pratique rédigée par l’ABF qui souligne quelques particularités quant au rôle des bénévoles dans le cadre d’un réseau de bibliothèques.

La place et le rôle des bénévoles dans les bibliothèques territoriales : rapport rédigé par l’IGÉSR pour le ministère de la Culture, qui contient en annexe de nombreux documents intéressants et utiles.